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牢固樹立以人民為中心的發展思想

2020年08月25日 10:21 來源:安徽日報

  習近平強調,要牢固樹立以人民為中心的發展思想,扎實推進民生工程,出臺更多援企、減負、穩崗、擴就業的支持性措施,突出做好高校畢業生、農民工、退役軍人、受災群眾等重點人群就業工作,落實好紓困惠企政策,保護和激發市場主體活力。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,促進教育公平。要保持現有幫扶政策總體穩定,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動貧困地區走向全面振興。要完善重大疫情防控救治體制機制,健全公共衛生應急管理體系。要推動社會治理和服務重心向基層下移,完善基層社會治安綜合治理。

  有力有序 辦好民生工程

  安徽實踐

  今年以來,我省加快資金撥付進度,傾力保障民生。截至7月底,全省33項民生工程投入資金1068億元,項目進展總體順利。

  補助類項目發放到位。向低保、五保、困難殘疾人、困難職工等發放各類救助資金103.2億元;義務教育經費保障,累計撥付到校公用經費43.7億元;家庭經濟困難學生資助,共發放各類國家獎、助學金和免學費補助資金16.5億元。

  參保類項目保障有力。城鄉居民基本醫療保險,參保5743萬人,累計支出213.75億元;城鄉居民大病保險,待遇享受74.2萬人次,基金累計支付23.09億元;城鄉居民基本養老保險,當年續保繳費人數2014.8萬,累計發放養老金80.6億元。

  工程類項目穩步推進。農村危房改造年度任務全部竣工;農村公路擴面延伸工程全部開工建設,已完工1.11萬公里;棚戶區改造,基本建成12.38萬套;學前教育促進工程,新建、改擴建公辦幼兒園已完工360所。

  貫徹落實怎么干

  “習近平總書記重要講話為我們推進民生工程建設指明了方向、鼓足了干勁。 ”黟縣副縣長劉菁蘭表示,下一步,將繼續樹牢以人民為中心的發展思想,聚焦鄉村、聚合優勢、聚力發展,在推進民生工程項目中加強工作調度、強化分類指導、規范信息公示,采取切實有效措施,確保民生工程各項工作按質按量如期完成。

  1月至7月,祁門縣有實施任務的30項民生工程累計完成投資5.19億元,完成年度投資計劃的88.63%,超序時進度近30%。在認真學習總書記重要講話精神后,祁門縣財政局副局長鄭忠倍感振奮,同時也深感重任在肩:“下一步,我們將繼續按照總書記要求,努力克服前期疫情和洪澇災害影響,在保證工程質量的前提下,千方百計加快工程實施進度,全面完成年度目標任務。 ”

  宣城市宣州區殘聯緊緊圍繞惠殘民生工程工作要求,精心謀劃,認真落實。截至目前,全區向1511人發放貧困精神殘疾人藥費補貼,轉介安置殘疾兒童康復訓練191人,均超額完成年度目標任務。“總書記對扎實推進民生工程提出明確要求。我們要再接再厲,做好惠殘民生項目。下一步,將深入開展惠殘民生項目‘回頭看’,并加大宣傳力度,進一步提高殘疾群眾對民生工程項目的知曉率,提升他們的獲得感幸福感。”宣城市宣州區殘聯黨組書記、理事長金杰寶說。

  咬定目標 確保如期打贏

  安徽實踐

  黨的十八大以來,我省深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察安徽重要講話精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,脫貧攻堅取得了決定性勝利。截至2019年底,全省貧困人口降至8.7萬人,貧困發生率降至0.16%,3000個貧困村全部出列,31個貧困縣(區)全部摘帽,基本解決區域性整體貧困問題。

  貧困地區基礎設施、基本公共服務水平以及農村環境衛生狀況明顯改善。近年來,我省在民生上確保了義務教育“有學上”、群眾患病“有‘醫’靠”、貧困群眾“有安居”、安全飲水“有保證”;在產業上立足安徽傳統農業大省實際,實現3000個貧困村產業扶貧項目全覆蓋,到戶項目覆蓋率達77.51%;在就業上推動貧困群眾工資性收入占比由33.7%上升至59.1%;在扶志上探索形成了安徽特色經驗模式,有效激發貧困群眾內生動力,涌現出一大批先進典型人物……基層貧困治理能力大幅增強,群眾滿意度不斷提升。

  貫徹落實怎么干

  省扶貧辦主任江洪表示,今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,但脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。新冠肺炎疫情和自然災害是決戰決勝脫貧攻堅路上的“攔路虎”“絆腳石”。我省采取“四個千方百計”措施,有效降低疫情對脫貧攻堅的影響。面對入梅以來強降雨造成的洪澇災害影響,及時出臺針對性政策文件,切實加大對貧困地區災后重建和貧困群眾救助幫扶的政策支持力度。困難在疊加,任務更加繁重,只有保持定力、凝心聚力、排除萬難,統籌推進戰“疫”、戰“汛”和戰“貧”,才能如期完成脫貧攻堅任務。

  “剩余脫貧攻堅任務,還有不少‘硬骨頭’要啃。對大別山等革命老區、皖北地區、沿淮行蓄洪區,我們不斷從項目、資金、土地、人才等多方面加大支持力度,加快脫貧步伐。一鼓作氣、乘勢而上,高質量決戰決勝脫貧攻堅,更要有效銜接脫貧攻堅與鄉村振興,推動脫貧摘帽地區走向全面振興、共同富裕,向人民、向歷史交出一份滿意的答卷。 ”江洪說。

  懷遠縣白蓮坡鎮錢巷村第一書記孫青松表示,通過3年多的幫扶,錢巷村貧困戶已全面脫貧,村里的臭水溝變成了美麗的花園,泥濘的道路已經全部硬化,因病致貧的貧困群眾也通過健康幫扶擺脫了疾病的困擾,教育幫扶讓孩子們挺直了身板,住進新房的貧困群眾也綻放出喜悅的笑容。今后將以總書記重要講話精神為指引,扎根基層,服務群眾,通過精準幫扶,讓村里的貧困人群徹底摘掉“窮帽子”,奔上小康路。

  認真學習習近平總書記講話后,潁上縣關屯鄉凌圩村黨總支第一書記許智榮激動地說:“我們現在要通過精準扶貧進一步增強貧困群眾造血功能,以扶貧車間帶動為主抓手,大力發展特色種植養殖產業,抓好問題整改,鞏固脫貧成果,奮力實現脫貧攻堅的全面勝利,譜寫鄉村振興的新篇章。 ”

  多措并舉 穩定就業大局

  安徽實踐

  我省人社部門全面落實穩就業工作、保居民就業任務的決策部署,全力保持全省就業穩定。今年1月至7月,全省城鎮新增就業38.2萬人,超序時進度2.3個百分點。

  今年以來,我省創新舉措,出臺小微企業新增就業崗位補貼、穩定就業補貼等政策;根據工作節點,開展“線上招聘”活動,組織農民工“點對點”返崗和“共享員工”上崗,有序恢復線下招聘會。在促進重點群體就業方面,我省積極拓寬高校畢業生就業渠道,截至8月10日,全省高校畢業生就業率75.84%;累計組織938.6萬名農民工返崗復工,占返鄉總人數926.7萬人的101.3%。在推進就業扶貧方面,我省加強省內外勞務對接服務,引導164.22萬名貧困勞動力返崗務工就業;穩定就業扶貧車間生產經營,目前全省959個就業扶貧車間吸納貧困人口就業11527人,帶貧率36.82%。

  貫徹落實怎么干

  “我們將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,立足自身職能,主動加壓,切實把‘穩就業’擺在首位。 ”宣城市人社局就業促進和失業保險科科長宋魁飛表示,要全面落實各項援企穩崗、減稅降費等優惠政策,支持多渠道靈活就業,開展人力資源服務行業促就業行動,支持農民工就業創業和支持新業態新模式健康發展。大力實施就業優先戰略,持續做好高校畢業生、農民工、退役軍人、受災群眾等重點人群就業工作,全力做好下半年穩就業保就業有關工作,千方百計確保就業大局穩定。

  “緊扣‘創新、提升、精準’,促就業穩就業保民生。 ”廬江縣人社局副局長許小東表示,要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,創新服務方式,開展“線上、線下”為企業送政策、送用工、送培訓、送服務活動,保障重點企業用工需求;將就業服務平臺下沉延伸,拓寬勞動者就業渠道;繼續開發公益崗位,推進就業扶貧車間建設,為貧困勞動者就業兜底;精準幫扶受災群眾和上岸漁民,開展政策、崗位進村入戶,確保特殊群體就業有出路,生活有保障。

  渦陽縣公共就業人才服務中心負責人陶偉表示,將按照習近平總書記重要講話指示要求,認真做好就業工作。全面實施“就業創業”快辦行動,為企業、群眾提供更加優質便捷高效的就業創業服務;持續開展“2+N”招聘活動,為高校畢業生、農民工、退役軍人、貧困勞動者等重點人群精準推薦就業崗位;建立完善穩定就業崗位培訓機制,重點扶持以制造業、外貿業為主的中小微企業開展崗位技能提升培訓。同時,在有條件的企業建設崗位技能提升實訓基地,持續實施技能提升培訓扶持政策,確保中小微企業崗位穩定。

  健全體系 鞏固防疫成果

  安徽實踐

  我省著力提升醫療服務水平,為百姓健康保駕護航。去年12月,我省全面消除村衛生室“空白點”,實現農村人口村級醫療衛生服務全覆蓋。實行分級轉診、醫防并重,做實家庭醫生簽約服務,建立整合型縣域醫療衛生服務體系,實現緊密型縣域醫共體改革全覆蓋。將“智醫助理”全科輔助診療系統建設納入省政府民生工程,目前覆蓋55個縣(市、區)基層醫療衛生機構。

  貫徹落實怎么干

  “習近平總書記強調要完善重大疫情防控救治體制機制,健全公共衛生應急管理體系。這為我們扎實做好衛生健康各項工作、構建起強大的公共衛生體系指明了前進方向、提供了根本遵循。 ”省衛生健康委主任陶儀聲表示,將認真貫徹落實總書記重要講話精神,堅持人民至上、生命至上的理念,毫不松懈做好常態化疫情防控工作,推進疾病預防控制體系改革,提升早期監測預警能力,健全重大疫情救治體系,深化愛國衛生運動。

  在新冠肺炎疫情防控中,疾控機構發揮著關鍵作用。 “我們要認真貫徹落實總書記重要講話精神,總結應對突發公共衛生事件經驗,加強應急隊伍尤其是基層公共衛生隊伍的培養,織密疫情防控安全防護網。 ”省疾控中心主任劉志榮表示,疾控應與相關部門協調聯動,嚴格抓好常態化疫情防控,鞏固來之不易的防控成果。

  沒有全民健康,就沒有全面小康。阜南縣王家壩鎮崔集村衛生室村醫王修彬表示,習近平總書記重要講話令人備受鼓舞、信心倍增,今后將認真落實總書記重要指示精神,深入實施健康扶貧工程,堅持預防為主,加強健康知識宣傳,當好轄區居民的健康守門人,切實保障村民生命安全和身體健康。

  優質均衡 促進教育公平

  安徽實踐

  近年來,我省持續實施學前教育三年行動計劃,普惠性幼兒園在園比例達75%,實現農村“一鎮一園”目標。全省105個縣(市、區)全部通過縣域義務教育發展均衡發展國家認定。實施高中階段普及攻堅計劃,普通高中教育持續穩步發展。扎實推進“市統籌、縣整合”,職業院校布局、專業布點和功能分工不斷優化,組建區域和行業職教集團,產教融合、校企合作深度推進。高等教育加快向內涵式發展轉變,在全國率先建設應用性高等教育體系,分類建設特色、應用型和技能型3類高水平大學。積極發揮高校和職業院校的繼續教育和培訓服務功能,舉辦成人高等教育高校80余所,年培養學歷教育畢業生7萬余人,努力構建面向全社會的繼續教育平臺和遠程教育網絡體系,服務全民終身學習“立交橋”初步建成。

  貫徹落實怎么干

  “教育是最大的民生工程,是面向未來的事業。習近平總書記強調要促進教育公平,這充分彰顯了黨中央對人民群眾的關心關懷,也為我們的工作進一步指明了方向。”省教育廳基礎教育處副處長邵曙光表示,下一步將在省委、省政府領導下,實施好學前教育促進工程,加大公辦園建設力度,推動學前教育普及普惠發展。持續推進義務教育城鄉一體化發展,提高農村義務教育質量,促進義務教育優質均衡發展。扎實推進普通高中多樣化特色發展,推動新課程新教材背景下普通高中教育教學改革。關心關愛適齡殘疾兒童少年,提高義務教育普及水平,推進融合教育。扎實推進全省基礎教育向更高層次更高水平邁進,努力實現從“有學上”到“上好學”,切實滿足人民日益增長的美好生活需要。

  涇縣教體局學生資助管理中心主任王伯全,長期在農村基層從事學生資助工作。他說:“我從習近平總書記的講話中感知到了殷殷囑托。學生資助作為一項重要的保民生、暖民心工程,是脫貧攻堅、促進社會公平的重要內容和重要舉措。國家學生資助政策不斷完善,財政資金投入力度不斷加大,科學化、規范化管理水平不斷提高,‘不讓一個學生因家庭經濟困難而失學’不再是夢想,越來越多的孩子享受到更優質的教育資源。 ”

  創新治理 夯實平安之基

  安徽實踐

  我省堅持和發展新時代“楓橋經驗”,廣泛動員和組織多元主體參與社會治理,積極構建基層社會治理新格局,全面提升社會治理和平安安徽建設水平,多項工作進入全國先進行列。全省社會大局持續平穩,群眾安全感和對政法工作滿意度達98.33%、96.84%,刑事立案數和八類暴力犯罪進一步下降,10萬人命案發案數保持全國最低水平。

  貫徹落實怎么干

  社會治理核心是人,要以最廣大人民根本利益為根本坐標。合肥市廬陽區海棠街道發揮黨建對基層社會治理的政治引領功能,運營好街居黨群服務中心,借助黨建聯席會議和暖心黨群議事會,協商、解決了一批居民群眾的煩心事、揪心事。海棠街道黨工委書記韋斌表示,習近平總書記關于社會治理的重要指示,為街道做好基層治理指明了方向。街道黨工委將堅持民有所需、我有所應,努力提升基層黨建與基層治理工作能力水平,建設文商一體、精品宜居、時尚繁華、幸福和諧的現代化高品質新城區。

  明光市在鄉村治理中以黨建為引領,以綜治戶長制為抓手,依托綜治中心平臺,促進鄉村自治、法治、德治融合,提高農村居民的參與感獲得感。明光市委政法委副書記丁萍表示,要深入學習貫徹總書記重要講話精神,結合明光實際,突出村民自治,以能人管事催生文明鄉風、推動鄉村德治,履職盡責為鄉村傳播法治聲音,形成“以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣”的社會治理格局。

  社會治理重點在基層,難點也在基層。舒城縣公安局黨委書記、局長江濤說,近年來,舒城縣公安局不斷完善基層社會治安綜合治理,打通服務群眾的最后一公里,在踐行“一村一警”、創建“楓橋式派出所”基礎上,在部分所隊實行“一警一輔”工作,在偏遠山區派出所創新推出“背包警務”工作,打造“江淮義警”隊伍,引導群眾參與社會治安綜合治理。下一步,將以總書記重要講話精神為指引,持續推動社會治安和“放管服”改革重心向基層下移,讓群眾真正感覺到公安干警就在身邊,全面提升群眾安全感、滿意度。

  (安徽日報記者 汪國梁 李浩 殷驍 田婷 范克龍 陳婉婉 朱琳琳)

編輯:劉浩

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